• Рубрика Охрана труда от А до Я 27 января 2017

    Ведущая рубрики: КАЧЕРГИНА Надежда Владимировна, специалист по охране труда ООО «СМЕТА-СЕРВИС», начальник Управления безопасности труда и жизнедеятельности Сибирского государственного технологического университета.

    Проведение обучения по охране труда

    Проведение обучения по охране труда — одна из основных обязанностей работодателя, связанная с обеспечением безопасности трудового процесса работников. В обучение входит инструктаж сотрудников и обучение безопасным методам работы. Организация обучения проводится в соответствии с постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 и ГОСТ 12.0.004-90.

    Цель проведения обучения по охране труда:

    1. уменьшить количество травм на производстве, снизить уровень профессиональных заболеваний;
    2. обеспечить соблюдение требований охраны труда на предприятии;
    3. обучить сотрудников безопасным приемам выполнения работы.

    Обучение обязательно для всех работников предприятия, в том числе руководителя организации.

    Кто ответствен за проведение обучения по охране труда?

    Обучение охране труда на предприятии организует руководитель предприятия; в цехах, на участках и в лабораториях — начальники отдельных подразделений. Сроки организации обучения контролируются специалистами службы охраны.

    Отличие инструктажа и обучения охране труда

    Согласно законодательным требованиям проведение обучения по охране труда должно включать инструктаж сотрудников и обучение безопасным методам работы. Инструктаж проводится в течение непродолжительного времени — около 2-3 часов, после чего работника сразу опрашивают на предмет усвоения навыков. Опрос производится в устной форме, и только после успешного прохождения инструктажа сотрудник допускается к работе. Инструктаж гарантирует, что работник может правильно обращаться с оборудованием, знает технологические процессы и внутренний трудовой распорядок.

    Проведение обучения по охране труда осуществляется при первоначальном освоении профессии работником. Его проходит каждый работник, который принимается на должность. Обучение проводится в течение месяца с момента поступления работника на работу, т. е. работник может приступить к выполнению обязанностей, не пройдя его. Учебные программы и требования различны для разных категорий работников.

    Порядок инструктажа работников

    При проведении обучения по охране труда выделяются следующие виды инструктажа:

    1. Вводный. Проводится со всеми вновь принимаемыми на работу лицами, независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными в организацию; работниками сторонних организаций, выполняющими работы на выделенном участке.
    2. Первичный. Инструктируются работники, которые работают с оборудованием, занимаются его обслуживанием, испытаниями, наладкой и ремонтом. Инструктаж проводится для специалистов, использующих в работе электрифицированный или иной инструмент, отвечающих за хранение и применение сырья и материалов.
    3. Повторный. Один раз в полугодие работники, прошедшие первичный инструктаж, проходят обучение по той же программе. С работниками к которым предъявляются повышенные требования безопасности проходят инструктаж 1 раз в квартал.
    4. Внеплановый. Проводится в случае изменения вида работ, введения новых или переработки имеющихся стандартов, при зафиксированных нарушениях или несчастных случаях.
    5. Целевой. Проводится перед проведением разовых работ не по специальности работника, при ликвидации последствий аварийных ситуаций, в случае экскурсий на предприятие и других массовых мероприятий на территории.

    После проведения инструктажа работника опрашивают в устной форме на предмет полученных знаний и навыков.

    Порядок обучения по охране труда работников

    Обучение может быть проведено силами самой организации, если в ней имеется комиссия по проверке знаний. В комиссию входит не менее 3 человек, которые уже прошли обучение и проверку знаний. Комиссия создается по приказу руководителя организации. В комиссию обычно включают начальников структурных подразделений, специалистов службы охраны, главных специалистов предприятия.

    Обучение проводится в течение месяца после поступления сотрудника на работу. Также обязаны пройти обучение работники, которых переводят на другую работу. Продолжительность обучения, форма, в которой оно проводится, и периодичность устанавливаются работодателем в зависимости от нормативных актов для конкретного вида работ.

    Если в организации нет комиссии по проверке знаний, руководитель может выбрать работников и отправить их на обучение в центр, который имеет лицензию. После сдачи экзамена эти работники получат удостоверение, которое даст им право на обучение других сотрудников.

  • ​Рубрика Горячая тема 27 января 2017

    Можно ли возложить обязанности специалиста по охране труда на иного работника (бухгалтера, кадрового специалиста и др.)?

    Итак, если мы посмотрим на ст. 217 Трудового кодекса РФ, то увидим, что у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. Если же численность работников не превышает 50 человек, то работодатель принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.

    При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель — индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.

    До сих пор действуют Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации, утв. Постановлением Минтруда России от 08.02.2000 г. № 14 (далее по тексту — Рекомендации). Тут необходимо сделать оговорку о том, что данные рекомендации разрабатывались и утверждались во время действия редакции статьи 217 Трудового кодекса РФ от 12.08.2005 г., устанавливающей необходимость создания службы охраны труда или введения должности специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области при численности 100 работников. Применяя подобный принцип на действующую редакцию статьи 217 Трудового кодекса РФ, а именно поскольку в настоящее время служба охраны труда или специалист по охране труда вводится при численности работников более 50, то вместо 100, полагаем, необходимо читать 50.

    Согласно пункту 16 Рекомендаций в организации с численностью 100 (читать 50!) и менее работников решение о создании Службы или введении должности специалиста по охране труда принимается руководителем организации с учетом специфики деятельности данной организации. Руководитель организации может возложить обязанности по охране труда на другого специалиста или иное лицо (с его согласия), которое после соответствующего обучения и проверки знаний наряду с основной работой будет выполнять должностные обязанности специалиста по охране труда. То есть при численности работников до 50 человек поручить обязанности специалиста по охране труда можно путем оформления совмещения. О возможности совмещения говорит и некоторая судебная практика, например, решение Зареченского городского суда Пензенской области в решении от 08.02.2013 г. по делу № 12-20/2013.

    То же самое касается возможности совместительства.

    Кроме того, в настоящее время действуют Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в организациях, утв. Постановлением Минтруда России от 22.01.2001 г. № 10, с помощью которых вы сможете посчитать какое количество единиц специалистов по охране труда вам необходимо.

    После этого подсчета уже возможно будет говорить о возможности оформления с работниками совместительства/совмещения или напротив — брать отдельную штатную (а может и не одну) единицу.

    Подводя итог вышесказанному, можно сделать вывод, что законодатель предусматривает специальные условия для возможности выполнения обязанностей по охране труда по совместительству или совмещению, а именно оформление специалиста по охране труда по совместительству или в рамках совмещения возможно на предприятиях, численность которых НЕ превышает 50 работников.

    Если по результатам определения численности возложить обязанности специалиста по охране труда в рамках совмещения или совместительства возможно на другого работника, то этот работник должен соответствовать требованиям профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда». Это связано с тем, что профстандарт определяет так называемые «границы профессии» и для того, чтобы выполнять функции по другой профессии работник должен в силу стати 217 Трудового кодекса РФ иметь соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

    Данное ограничение означает, что в штатном расписании должна быть отдельная должность именно с таким наименованием, которое установлено в профстандарте по выполняемой обобщенной трудовой функции. Наличие отдельной штатной должности позволяет работодателю оформить совмещение или совместительство.

    Если оформление будет в рамках совмещения, то с работником заключается письменное соглашение, содержание которого определяется в соответствии со ст. 60.2 и 151 Трудового кодекса РФ. Если же работа будет оформлена как совместительство, то с работником заключается трудовой договор о работе по совместительству, содержание которого определяется ст. 57 Трудового кодекса РФ и гл. 44 Трудового кодекса РФ. При отсутствии соответствующего образования необходимо направить работника на обучение.

    Если после подсчета численности работников в вашей организации вы придете к выводу, что поручить функции специалиста по охране труда в рамках совместительства или совмещения нельзя, то в данном случае необходимо будет принять работника по основному месту работу и этот работник так же должен будет соответствовать требованиям профессионального стандарта в части квалификационных требований. Наименование должности должно соответствовать профстандарту, т. е. наименование необходимо смотреть в зависимости от той обобщенной трудовой функции, трудовые функции по которой работник выполняет.

    Материал подготовила Татьяна ШИРНИНА,
    консультант Группы компаний Валентины Митрофановой,
    ведущий специалист в области трудового законодательства и кадрового делопроизводства (г. Москва)

  • Рубрика внимание: Профстандарт! 27 января 2017

    Последние новости о профстандартах

    Эксперт: МИТРОФАНОВА Валентина Васильевна, к.э.н, известнейший эксперт и один из самых востребованных российских практикующих консультантов в области трудового законодательства и реализации управленческих решений. Учредитель и генеральный директор группы компаний НОЧУ ДПО «Институт профессионального кадровика», специализирующейся на обучении сотрудников кадровых служб и HR, и ООО «Митрофанова и партнеры», оказывающей полный спектр консалтинговых услуг в области трудового законодательства. С 2011 г. заместитель председателя Совета по профессиональным квалификациям в области управления персоналом при Национальном Совете при Президенте РФ по профессиональным квалификациям.

    — Первые результаты инспекционных проверок в рамках профстандартов?

    — Сегодня такие проверки не носят массовый характер, по большей части практика складывается по региональному принципу: в одних регионах она есть, в других — проверки только предстоят. Активно формируют практику Московская область, Казань и Санкт-Петербург. Массовых проверок по всей стране стоит ожидать, скорее всего, в 2018 году. Основные моменты, на которые обращают внимание инспектора, это наименование должностей, которые проверяются по ст. 57 ТК РФ (в каких случаях мы должны называть должность по профстандарту, а в каких случаях это не обязательно). Если контролер обнаружит, что позиция называется не так — ждите замечания. Особенно это касается рабочих специальностей и «вредников». Настоятельно рекомендую обратить внимание на

    «специалиста по охране труда» – он должен называться именно так, а не «инженер по охране труда». Потому что в противном случае вы попадаете сразу под два нарушения: наименование позиции не по стандарту и несоответствие требованиям по образованию в рамках профстандарта. Что касается требований, предъявляемых к образованию, то пока инспектора не идут вглубь, а проверяют по очевидным категориям.

    — Когда ждать изменений в части оплаты труда по уровням квалификации?

    — Возможно, в 2017-2018 гг. Основной упор с 1 января 2017 г. делается на построение системы прохождения профессиональных экзаменов — Центры оценки квалификации. Летом 2017 г. такие ЦОКи заработают практически по всей стране, но 2017 год будет направлен именно на оценку квалификации.

    — На каком этапе считается, что профстандарт внедрен на предприятии?

    — Это один из самых больных вопросов. У вас должны быть созданы документы по прохождению всех этапов: это и составление списка стандартов, сверка названия должностей, функциональный анализ, выявление квалификационных требований, проверка работников на выявление квалификационных требований, формирование плана обучения сотрудников и т. д. Некоторой итоговой точкой будет тот момент, когда все эти этапы будут пройдены. Но пока такие работодатели мне не встречались.

    — Когда ждать федеральный закон о кадровой политике?

    — Пока ждать не стоит. Он завис лет так «на дцать». Проект прошел первое чтение, но законом так и не стал: сейчас нет ни подвижек, ни инициатив.

    — С 1 января 2017 г. по проекту будет отменен ФЗ-294, пока не очень понятно, насколько это реально. Планируется принятие нового закона о проверках — мы переходим на рискориентированный подход для формирования плана проверок, когда работодатели будут ранжироваться по группе риска, а периодичность проведения проверок будет определяться в зависимости от того, к какой группе риска относится работодатель. Также есть несколько законопроектов об ужесточении административных санкций за те или иные нарушения. Санкции идут по возрастающей, эта тенденция сегодня четко прослеживается. Кроме того, будет реализовываться концепция, утвержденная распоряжением правительства РФ 1028-Р об активном взаимодействии инспекции труда с работодателями. Таким образом, к 2020 г. планируется полностью исключить нарушения в области трудового законодательства.

    Ну и не забудьте самостоятельно провести аудит внутри организации, проверить насколько готовы к проверке. Начать лучше всего рекомендую с анализа статей 5.27 и 5.27.1 КоАП РФ, посмотрите за что там предусмотрены индивидуальные штрафы и проанализируйте, как эти зоны у вас закрыты.

    — Поделитесь, пожалуйста, самыми любопытными материалами инспекционной практики?

    — Самым топовым нарушением 2016 года стало отсутствие психиатрического освидетельствования у соответствующих работников. У нас очень много работодателей вообще не слышали о том, что нужно проводить такое освидетельствование. Несмотря на то, что Постановление Правительства РФ № 965 достаточно старое — это 2002 год, и инспекционной практики по нему не было. Причем штрафы по этому нарушению рассчитываются на каждого человека в размере 110 тыс. рублей. Поэтому если в компании 100 человек, которые должны пройти психиатрическое освидетельствование, а по факту его нет, то это количество работников умножается на 110 тыс. рублей. Полный перечень таких работников вы найдете в этом Постановлении Правительства РФ, среди них — все работники транспортных предприятий; те, кто работает с детьми; кто работает с определенными вредными факторами, с психологической нагрузкой. Кстати, водители, кроме медицинских предрейсовых осмотров, должны обязательно проходить психиатрическое освидетельствование раз в пять лет.

    Валентина Васильевна, какую помощь КонсультантПлюс вы получаете по теме профстандартов?

    — КонсультантПлюс по профстандартам выручает тогда, когда очень сложно «вытаскивать» какой-то стандарт из реестра Минтруда. Пока сайт Минтруда работает не самым лучшим образом. Достаточно ввести слово «стандарт» и ключевые слова из названия, как система сформирует список профстандартов, подлежащих применению.

  • Рубрика кадровый вопрос: Топ-5 нарушений, допускаемых при оформлении дополнительного соглашения к трудовому договору 27 января 2017

    Ведущая рубрики:

    Ирина Витальевна ЖЕЛУДКОВА,
    директор АНО «Центр правовых экспертиз», независимый
    эксперт по вопросам трудовых и служебных правоотношений.
    Тел.: 8 (391) 291-31-61, 291-31-66.
    Сайт: http://center-pravo24.ru
    prav-center1@mail.ru

    В соответствии с требованиями части 1 статьи 68 Трудового кодекса«Прием на работу оформляется приказом (распоряжением работодателя), изданным на основаниизаключенного трудового договора». Согласно данной норме трудового законодательства трудовой договор является основанием для возникновения трудовых отношений. Содержание трудового договора регламентировано статьей 57 Трудового кодекса. Из анализа указанной нормы усматривается, что трудовой договор практически охватывает все основные отношения в рамках трудовой деятельности. Трудовой договор заключается только в письменном виде, оформляется в двух экземплярах.

    В современных условиях работодателям приходится довольно часто изменять условия трудового договора. Инициатором изменений может быть как работодатель, так и работник. При этомизменить условия трудового договора работодателю возможно только в порядке, определенном трудовым законодательством.

    Согласно законодательству односторонне изменять условия трудового договора работодателю возможно только в случае изменения организационных или технологических условий труда, влекущих невозможность сохранения прежних положений договора. Например, при структурной реорганизации производства, переменах в его технике и технологии, совершенствовании рабочих мест на основе их аттестации. В остальных случаях изменения возможны только с согласия работника, путем заключения с нимписьменного дополнительного соглашения к трудовому договору.

    Посколькудополнительное соглашениеявляется неотъемлемой частью Трудового договора, то и к оформлению дополнительного соглашения необходимо отнестись со всей ответственностью и серьезностью, так как любые погрешности в оформлении столь важного документа могут привести к серьезным конфликтам, которые нередко заканчиваются трудовым спором.

    Говоря о важности дополнительных соглашений стоит отметить, что при любыхинспекционных проверках соблюдения работодателем трудового законодательства в обязательном порядке запрашиваются проверяющими не только трудовые договоры, но и дополнительные соглашения к ним. В рамках рассмотрения судебных споров суды всегда внимательно изучают трудовые договоры и дополнительные соглашения к ним.

    Давайте рассмотрим какие чаще всего встречаются ошибки при оформлении дополнительных соглашений.

    Ошибка 1. Преамбула дополнительного соглашения не соответствует преамбуле трудового договора. Оформляя дополнительное соглашение необходимо в преамбуле отразить связь дополнительного соглашения и трудового договора. Для этого стиль и структура дополнительного соглашения должны повторять стиль и структуру трудового договора. В этом случае это упростит и прочтение, и понимание содержаниядополнительного соглашения, что позволит избежать двойного толкования, что в свою очередьисключит конфликт, связанный сразным толкованием вносимых изменений сторонами трудового договора.

    Ошибка 2. Изменения, вносимые дополнительным соглашением в трудовой договор, излагаются без соблюдения последовательности, определенной структурой трудового договора. Такое несоблюдениепоследовательности трудового договора дополнительным соглашением может привести к осложнению комплексного и последовательного понимания при сопоставлении содержания трудового договора и дополнительного соглашения. При оформлении дополнительного соглашения необходимо изменения излагать последовательно, с указанием статьи, пункта или подпункта, в который они вносятся. Нельзя, например, внести изменения вначале в п. 8, а затем в п. 5 трудового договора.

    Ошибка 3. Приоформлении дополнительного соглашения не всегда сопоставляются изменения на соответствие указанных разделов дополнительного соглашения и трудового договора. Это возникает, если в организации действует несколько редакций трудового договора, а дополнительное соглашениевносит изменения, общие для всех договоров и, как правило, берется последняя редакция трудового договора, в этом случае просто неизбежно несовпадение указанных разделов отдельных трудовых договоров с разделами дополнительного соглашения. Например: меняются условия оплаты, в дополнительном соглашении указан раздел 3 трудового договора, подлежащий изменению, а в отдельных договорах это будет раздел 3, регулирующий режим работы. При таком несовпадении может возникнутьконфликтная ситуация, которую будет весьма затруднительно разрешить.

    Ошибка4. При оформлении дополнительного соглашения изменения вносятся в общей форме без привязки кконкретному пункту или разделу трудового договора. Такое изложение нежелательно. При оформлении изменений необходимо четко указатьнаименование раздела, пункт (подпункт) раздела или слова, после которых (вместо которых) вносятся дополнения. Если трудовой договор дополняется отдельными пунктами,желательно не затрагивать уже сложившуюся нумерацию трудового договора.

    Ошибка 5. В заключительной части дополнительного соглашения не указываются количество экземпляров, срок действия, момент вступления в законную силу ипорядок действия остальных условий трудового договора. Эти моменты являются очень важными для исключения разночтения сторонами порядка вступления дополнительного соглашения в силу и подтверждения согласования сторонами содержания обоих документов – трудового договора и дополнительного соглашения.

    И в заключении хотелось бы обратить внимание на то, что приступая к разработкетакого документа как дополнительное соглашение к трудовому договору, необходимо хорошо ориентироваться в тексте самого трудового договора, точно понимать, что и в каком направлении необходимо изменить в трудовом договоре, избегать сложных запутанныхформулировок.

    Если ответственный за оформление дополнительного соглашения, прочтя трудовой договор и дополнительное соглашение, сам все понял и у него не возникло вопросов, значит, документ составлен верно и его можно начинать подписывать работникам.

  • Рубрика Есть мнение! 27 января 2017

    Каждый день эксперты «Линии консультаций» компании «ИСКРА» помогают найти решение в неоднозначных правовых вопросах. Вашему вниманию — изменения, которые по мнению экспертов «Линии консультаций» важно учесть в работе уже сегодня.

    Эксперты «Линии консультаций» компании «ИСКРА» рады проконсультировать вас по тел. 2-570-570, 8-800-7000-115 (звонок по краю бесплатный).


    Актуально для бухгалтера коммерческой организации

    Вита Казакова, эксперт-консультант

    Тел.: (391) 2-570-570, вн. 7738

    Ответственность директора за неуплаченные налоги

    Если размер недоимки организации, выявленной ИФНС по итогам проверки, позволяет предполагать совершение налогового преступления, в отношении директора может быть возбуждено уголовное дело по ст. 199 УК РФ.

    Независимо от начала уголовных разбирательств недоимка продолжит числиться за организацией, и налоговики попытаются ее взыскать. Например, заблокируют расчетный счет и принудительно спишут с него деньги или обратят взыскание на иное имущество.

    Однако бывает так, что на банковских счетах организации пусто и никакого имущества у нее нет. Или компания ликвидирована в связи с банкротством, а налоги так и не перечислила.

    Уклонение от уплаты налогов с организации считается преступлением, если размер неуплаченного налога за 3 года подряд более 2 млн руб. при условии, что доля неуплаченных налогов превышает 10 % суммы подлежащих уплате налогов, или более 6 млн руб.

    Ст. 1064 ГК РФ гласит о том, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, и вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежат возмещению в полном объеме лицом, их причинившим.

    Причинение имущественного вреда порождает обязательство между причинителем вреда и потерпевшим, поэтому на основании ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

    В силу п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо произвело или должно будет произвести для восстановления неполученных доходов, которые это лицо получило бы при обычных условиях, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

    Представим такую ситуацию. По результатам налоговой проверки инспекция пришла к выводу, что по вине руководителя организации государственный бюджет не получил (недополучил) в полном объеме некую сумму налога на прибыль (НДС или иных налогов). По данному факту в отношении руководителя правоохранительными органами возбуждено уголовное дело. В рамках последовавшего судебного разбирательства арбитры установили, что руководитель, совершая противоправные действия, руководствовался преступным умыслом, направленным на уклонение от уплаты налогов, реализовав который, причинил ущерб бюджету РФ в виде неуплаченного налога. В результате руководитель признан виновным по п. «б» ч. 2 ст. 199 УК РФ (данной нормой определена ответственность за уклонение от уплаты налогов в особо крупном размере).

    После вступления в законную силу судебного акта можно констатировать, что вина руководителя организации - физического лица в совершении налогового преступления доказана. Между тем налоговые обязательства (вследствие действий (решений) руководителя) не исполнило юридическое лицо. Может ли неуплата налога организацией квалифицироваться как ущерб бюджету РФ, причиненный действиями физического лица, и быть взыскана с него на основании ст. 1064 ГК РФ? Примеры из правоприменительной практики указывают на возможность привлечения руководителя к гражданско-правовой ответственности в связи с неперечислением (неполным перечислением) в бюджет налоговых платежей организацией, которой он руководил. Подчеркну: действующей организацией, не находящейся в процессе ликвидации или банкротства.


    Актуально для бухгалтера бюджетной организации

    Власова Светлана Евгеньевна, ведущий консультант по бюджетному учету и вопросам заработной платы.

    Тел.: (391) 2-570-570, вн. 7714.

    Дополнительно об оформлении первичного учетного документа в виде Приходного ордера (ф. 0504207) при поступлении материальных ценностей
    В своем письме от 07.12.2016 г. № 02-07-10/72795 Минфин России обращает внимание на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» каждый факт хозяйственной жизни при его совершении должен быть оформлен первичным учетным документом, а если это не представляется возможным - непосредственно после его окончания.

    Отгрузочные документы при поставке товара, например, товарная накладная, являются первичным учетным документом содержащим обязательные реквизиты, в том числе сведения о наименовании товара, его количестве и стоимости.

    Учреждением при поступлении материальных ценностей (в том числе основных средств, материальных запасов), в соответствии с Приказом № 52н составляется Приходный ордер (ф. 0504207), который служит основанием для принятия к бухгалтерскому учету и отражения на балансе учреждения. В приходном ордере содержатся сведения о наименовании товара, его количестве и стоимости которые соответствуют отгрузочным документам.

    Учитывая изложенное, Минфин делает вывод, что наличие при поступлении в учреждение материальных ценностей первичных учетных документов - предусмотренных условиями договора (контракта) отгрузочных документов, оформленных надлежащим образом, является достаточным основанием для принятия к учету материальных ценностей, и оформление при этом дополнительного первичного учетного документа в виде Приходного ордера (ф. 0504207) не требуется.


    Актуально для кадрового работника

    Сигарева Татьяна Алексеевна, ведущий консультант по трудовому законодательству и кадровому делопроизводству

    Тел.: (391) 2-570-570, вн. 7743

    Изменения в области охраны труда - 2017

    В 2016 г. в трудовом законодательстве произошли изменения по срокам выплаты заработной платы и по срокам подачи исковых заявлений работников за нарушения в данной области.

    В 2017 г. произойдут изменения и в сфере законодательства в области охраны труда.

    Утвердят новые санитарные требования к рабочим местам

    С 1 января 2017 г. начнет действовать новый СанПиН 2.2.4.3359-16, который установит расширенные требования к следующим физическим факторам на рабочих местах:

    - показателям микроклимата на рабочих местах;

    - видам шума, вибрации на рабочих местах;

    - защите от инфразвука, ограничению неблагоприятного влияния ультразвука на рабочих местах;

    - электрическим, магнитным и электромагнитным полям, лазерному, ультрафиолетовому излучению на рабочих местах;

    - освещению на рабочих местах.

    Необходимость улучшения данных показателей – это во многом может повлиять на продуктивность в работе и оздоровительный уровень работника. Специалист по охране труда должен одним из первых способствовать применению нового СанПиНа в организации, тем самым не допустить или минимизировать нарушения в области охраны труда.

    Новый СанПиН подробно регулирует требования к организации контроля, методам измерения физических факторов на рабочих местах и мерам профилактики вредного воздействия физических факторов на здоровье работающих, определяет меры для снижения негативного воздействия данных факторов на работника.

    Работодателям нужно заранее изучить новые требования к рабочим местам. Это поможет избежать штрафа за нарушение требований охраны труда - до 80 тыс. руб.

    Раздел X ТК РФ будет кардинально изменен

    Минтрудом России подготовлен проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования механизмов профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права)», предусматривающий в том числе изменение ТК РФ.

    Раздел X ТК РФ будет полностью обновлен в новой редакции.

    Согласно готовящимся изменениям на основе оценки вероятности и тяжести причинения вреда здоровью работника профессиональные риски разделят на допустимый, прогнозируемый, повышенный, недопустимый.

    Результаты оценки индивидуального профессионального риска работника будут учитываться в ходе отнесения условий труда на его рабочем месте к классу (подклассу) условий труда в рамках специальной оценки условий труда.

    Работодателя обяжут при обеспечении управления охраной труда проводить системные мероприятия по управлению профессиональными рисками, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков.

    Коснутся изменения и несчастных случаев на производстве. Расследованию будут подлежать не только несчастные случаи на производстве и профзаболевания, но и микротравмы и повреждения. Сама процедура расследования несчастных случаев претерпит значительные изменения.

    Работодателя обяжут приостановить (прекратить) деятельность или работу своих подразделений, если по результатам специальной оценки условия труда отнесут к опасному классу или определят недопустимый уровень профессионального риска работника. Приостанавливать (прекращать) деятельность будет необходимо до устранения оснований, послуживших установлению опасного класса условий труда или определению недопустимого уровня профессионального риска работника. Подтверждать устранение будут результатами внеплановой специальной оценки или оценки уровня профессионального риска.

    Изменится и подход к созданию комитетов (комиссий) по охране труда. Сегодня создание комитетов (комиссий) по охране труда является правом, а не обязанностью сторон трудовых отношений. С момента вступления в силу новой редакции разд. X ТК РФ в организациях с численностью работников, превышающей 15 человек, создание комитетов (комиссий) по охране труда станет обязательным. Комитет (комиссия) по охране труда станет действительно составным элементом системы управления охраной труда у работодателя, а также одной из форм участия работников в управлении охраной труда.

    Одним словом, на законодательном уровне работодателю вменяют обязанности, исполнение которых должно привести к конкретным улучшениям условий труда на рабочих местах, а неисполнение к наказанию в виде немалых штрафов.


    Актуально для юристов, специалистов по закупкам

    Герголенко Надежда, ведущий консультант по юридическим и кадровым вопросам

    Тел.: (391) 2-570-570, вн. 7702
    Правительство утвердило правила обязательного общественного обсуждения госзакупок

    С 1 января 2017 года вступила в силу статья 20 Закона N 44-ФЗ, касающаяся необходимости проводить общественное обсуждение отдельных видов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

    Постановлением Правительства РФ от 22.08.2016 г. № 835, также вступившим в силу с 01.01.2017 года, утверждены правила общественного обсуждения отдельных видов закупок. Документом установлены случаи, в которых общественное обсуждение закупок является обязательным, а также порядок такого обсуждения.

    Итак, заказчики всех уровней должны проводить общественное обсуждение закупок, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), если начальная (максимальная) цена контракта превышает 1 млрд руб.

    Законодательством установлены и исключения, в частности, обязательное общественное обсуждение не проводится в случае осуществления закупок с применением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

    Региональные и муниципальные заказчики должны учитывать, что законодательством субъекта РФ или муниципальным правовым актом могут быть установлены дополнительные случаи, когда общественное обсуждение закупок обязательно.

    Обсуждение проводится в два этапа. Первый этап должен начаться со дня размещения плана закупок в единой информационной системе. Второй - с даты, когда в ней размещены извещение и документация о закупке, подлежащей обсуждению.

    По результатам обязательного общественного обсуждения могут быть внесены изменения в планы закупок, планы-графики, документацию о закупках или отменены закупки.

    Необходимо помнить, что статьей 7.29.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение порядка или сроков проведения обязательного общественного обсуждения закупок либо непроведение обязательного общественного обсуждения закупок.

  • ​Налоговая отчетность – 2017 27 января 2017

    Обращаем внимание на Приказ ФНС России от 20.12.2016 N ММВ-7-3/696@ и <Письмо> ФНС России от 09.01.2017 N СД-4-3/61@.

    ИЗ ДОКУМЕНТОВ ВЫ УЗНАЕТЕ

    Обновлена форма налоговой декларации по НДС. В частности, скорректированы разделы 3, 4 и 6 отчета. Приложение, содержащее коды операций, изложено в новой редакции. Впервые отчитаться по новой форме нужно по итогам I квартала 2017 года.

    Вторым документом ФНС разъяснила, как заполнить декларацию по налогу на прибыль с учетом ограничения по сумме переносимого убытка, введенного с 1 января 2017 года. Так, в Приложении N 4 к Листу 02 декларации показатель по строке 150 не может быть больше 50% показателя по строке 140. В Листе 06 значения строк 470 и 510 не могут превышать 50% показателей по строкам 450 и 490 соответственно.

    ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

    Вовремя отчитаться по налогам и страховым взносам в 2017 году, избежав тем самым претензий со стороны контролирующих органов, Вам поможет Типовая ситуация: В какие сроки сдавать отчетность по налогам и страховым взносам в 2017 году? (Издательство "Главная книга", 2017).

    Если вас заинтересовал документ, но его нет в вашем комплекте системы, вы можете заказать его на сайте www.ic-iskra.ru или по телефонам «Линии консультаций» компании «ИСКРА»: (391) 2-570-570 и 8-800-7000-115 (звонок по краю бесплатный)

  • ​Рубрика Из зала суда: Некоторые вопросы применения статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 27 января 2017

    Ведущая рубрики: АРХИПОВА Евгения Анатольевна, пресс-секретарь
    Третьего арбитражного апелляционного суда, советник юстиции 3 класса

    Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

    В соответствии со статьями 127, 128 и 129 АПК РФ подача искового заявления влечет за собой обязанность арбитражного суда проверить его на соответствие требованиям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Соответствие искового заявления установленным требованиям в части верного определения истцом суда, полномочного рассматривать возникший спор, формы, содержания иска и приложенных к нему документов позволяет суду начать рассмотрение иска по существу. «Дефекты» же обращения, которые в силу закона можно отнести к неустранимым, являются основанием для возвращения искового заявления заявителю.

    В практике Третьего арбитражного апелляционного суда неоднократно рассматривались вопросы, связанные с правомерностью возвращения искового заявления. В настоящей статье сделана попытка обобщить имевшую место практику применения статьи 129 АПК РФ с целью помочь практикующим юристам избежать часто встречающихся ошибок, могущих препятствовать принятию искового заявления к рассмотрению судом.

    Перечень оснований, по которым арбитражный суд вправе возвратить исковое заявление, указанный в статье 129 АПК РФ, является закрытым (исчерпывающим). К наиболее частым основаниям для возвращения искового заявления можно отнести неустранение обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения в срок, установленный определением суда (пункт 4 статьи 129 АПК РФ), и отказ в удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера (абзац 8 части 1 статьи 129 АПК РФ).

    Относительно последнего из указанных оснований, хотелось бы еще раз акцентировать внимание на том обстоятельстве, что обращаясь с иском, истец совместно с ходатайством о предоставлении отсрочки (рассрочки), уменьшении размера государственной пошлины, должен представить доказательства невозможности уплатить государственную пошлину в установленном размере на момент обращения с иском, поскольку именно на него возложено бремя доказывания указанных обстоятельств.

    Перечень документов, подтверждающих невозможность уплаты государственной пошлины при обращении в суд, приведен в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.03.1997 г. № 6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине», согласно которому к документам, устанавливающим имущественное положение заинтересованной стороны, относятся:

    подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименования и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты (включая счета филиалов и представительств юридического лица — заинтересованной стороны);

    подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам. К ходатайству об уменьшении размера государственной пошлины прилагаются документы о находящихся на счете (счетах) денежных средствах.

    В рамка дела № А33-1940/2014 арбитражным судом было отказано заявителю в предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины в связи с тем, что в заявлении о признании должника банкротом заявитель указал, с одной стороны, на отсутствие денежных средств на оплату государственной пошлины в сумме 4000 рублей, с другой стороны, на готовность перечислить на депозитный счет суда на цели финансирования расходов по делу о банкротстве сумму 60 000 рублей. В такой ситуации суд первой инстанции пришел к выводу о том, что формальное представление сведений о счетах, об остатке денежных средств на счете, в отсутствие сведений об остатке денежных средств в кассе юридического лица с учетом разрешенного лимита остатка наличных денежных средств, не свидетельствует о невозможности уплатить государственную пошлину. Определением Арбитражного суда Красноярского края от 06.02.2014 г. заявление возвращено заявителю. Суд апелляционной инстанции отменил определение суда первой инстанции о возврате заявления, придя к выводу о наличии фактических и правовых оснований для удовлетворения ходатайства о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины: справки налогового органа об открытых счетах и справки банка об отсутствии денежных средств на расчетном счете.

    Вместе с тем, определяя круг необходимых для предоставления отсрочки уплаты государственной пошлины документов, истцы должны учитывать возможную специфику, связанную с их правовым положением и организационно-правовой формой. Так в рамках дела № А74-5621/2015 определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 08.07.2015 г. было отказано в предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины федеральному государственному казенному учреждению «Отдел вневедомственной охраны Министерства внутренних дел Республики Хакасия», исковое заявление возвращено заявителю. Третий арбитражный апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции о недоказанности истцом невозможности для него уплатить государственную пошлину, приняв во внимание, что предметом иска является взыскание задолженности за неисполнение гражданско-правового договора, и исходя из системного толкования статьи 102 АПК РФ, пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, статей 38, 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приведенного выше пункта 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.03.1997 г. № 6. Как указал суд апелляционной инстанции в своем постановлении от 20.08.2015 г., предоставление заявителем справки, свидетельствующей об отсутствии денежных средств у филиала истца в г. Абазе по статье 290 «Прочие расходы», является недостаточным для удовлетворения ходатайства о предоставлении отсрочки, тогда как выписка из лицевого счета в целом по юридическому лицу, являющемуся получателем и распорядителем средств федерального бюджета, об отсутствии лимитов бюджетных обязательств по статье 290 «Прочие расходы» на уплату государственной пошлины по настоящему делу представлена не была.

    Не следует также забывать о таком требовании к предоставляемым в подтверждение ходатайства документам как их актуальность, ведь само по себе отсутствие денежных средств на расчетных счетах юридического лица по состоянию на конкретную дату и время (на начало операционного дня), существенно не совпадающую по времени с датой обращения с иском, не свидетельствует о невозможности уплатить государственную пошлину за рассмотрение искового заявления, поскольку состояние счета юридического лица постоянно изменяется в ходе его хозяйственной деятельности. В таком случае истцу желательно дополнительно подтвердить свое финансовое положение сведениями о наличии задолженности по картотекам к счетам, претензий к счетам, а также задолженности по исполнительным листам и иным платежным документам.

    Однако, в отношении требований об актуальности перечня расчетных и иных счетов лиц, находящихся в стадии конкурсного производства, в судебной практике существенно более мягкий подход, поскольку в силу части 1 статьи 133 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Однако само по себе признание истца банкротом не освобождает его от необходимости доказывания невозможности уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражный суд.

    При устранении обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения, следует обратить внимание на обязательность определения суда об оставлении заявления без движения, на которое всецело распространяются положения статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об обязательности судебных актов арбитражных судов. Соответственно, хотя бы частичное неисполнение определения суда об оставлении искового заявления без движения является основанием для возвращения иска заявителю. Так в рамках дела № А74-8247/2014 истцом в нарушение пункта 9 части 1 статьи 126 АПК РФ, по делу, не относящемуся к специальной подведомственности арбитражного суда, кроме документов об уплате государственной пошлины, к исковому заявлению не были также приложены выписки из ЕГРИП в отношении двух лиц. Суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции о том, что неисполнение определения об оставлении искового заявления без движения в части непредставления одной из выписок из ЕГРИП является веским основанием для возвращения искового заявления заявителю.

    Несоответствие фактически вложенных электронных файлов перечню документов, поименованных в сопроводительном письме, представленных во исполнение определения об оставлении искового заявления без движения, также является основанием для возвращения иска заявителю. К таким выводам суд апелляционной инстанции пришел, в частности, по делам № А74-3903/2015 и № А33-21206/2015.

    В рамках дела № А33-21209/2014 определением Арбитражного суда Красноярского края от 27.10.2014 г. оставлено без движения исковое заявление акционерного общества в связи с отсутствием доказательств направления иска в адрес ответчика. Оставляя иск без движения, суд первой инстанции на основании пункта 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», указал, что отметка о получении, проставленная на копии иска от имени ответчика, не позволяет определить должность лица, проставившего данную отметку, а также идентифицировать само лицо, проставившее отметку. В связи с неустранением обстоятельств, ставших основанием для оставления искового заявления без движения, исковое заявление было возвращено заявителю определением от 01.12.2014 г. Рассмотрев заявленную акционерным обществом апелляционную жалобу, Третий арбитражный апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции, что также было поддержано судом кассационной инстанции. Определением Верховного Суда Российской Федерации от 13.07.2015 г. отказано в передаче рассмотрения жалобы на рассмотрение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

    Вместе с тем, в случае если возврат искового заявления стал следствием необоснованного оставления искового заявления без движения, наличие формальных оснований для возврата иска по пункту 4 статьи 129 АПК РФ не свидетельствует о законности определения о возврате иска (дело № А33-24610/2014).

    Многообразие ситуаций, связанных с возвращением искового заявления, конечно же, не исчерпывается приведенными в настоящей статье, но изложить все процессуальные проблемы применения статьи 129 АПК РФ в рамках одной публикации попросту невозможно. В следующей статье будет предпринята попытка отразить на примере конкретных дел проблемы, связанные с возвращением встречного искового заявления и последствиями возвращения иска, в том числе встречного, а также заявлений о вступлении в дело в качестве лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

  • Рубрика По букве закона: ККТ, новый Классификатор ОКВЭД и другие актуальные вопросы налогообложения 27 января 2017

    ООО и ИП на ЕНВД при розничной торговле могут не применять ККТ. Могут ли с 2017 года применять чекопечатающую машинку (не зарегистрированную в налоговой, без ЭКЛЗ) для внутреннего учета?

    В соответствии с пунктом 1 статьи 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 г. № 54-ФЗ (ред. от 03.07.2016 г.) «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» (далее по тексту — Закон № 54-ФЗ) контрольно-кассовая техника применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

    В соответствии с пунктом 7 статьи 7 Федерального закона № 290-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, при осуществлении видов предпринимательской деятельности, установленных пунктом 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при условии выдачи по требованию покупателя (клиента) документа (товарного чека, квитанции или другого документа), подтверждающего прием денежных средств за соответствующие товар (работу, услугу) в порядке, установленном Федеральным законом от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), до 1 июля 2018 года.

    При этом документ, подтверждающий прием денежных средств за соответствующие товар (работу, услугу), может быть оформлен как рукописным способом, так и с использованием автоматизированной системы для печати документов (чекопечатающей машины).

    Указанный документ выдается в момент оплаты товара (работы, услуги) и должен содержать следующие сведения: наименование документа, порядковый номер документа, дату его выдачи, наименование для организации, ИНН организации, выдавшей (выдавшему) документ, наименование и количество оплачиваемых приобретенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), сумму оплаты, осуществляемой наличными денежными средствами и (или) с использованием платежной карты, в рублях, должность, ФИО лица, выдавшего документ, и его личную подпись.

    Использование чекопечатающей машины, которая не подлежит регистрации в налоговом органе, в частности для целей внутреннего учета, Федеральным законом № 54-ФЗ не запрещено.

    Переходный период для ОКВЭД заканчивается 1 января 2017 г. Со следующего года будет действовать только новый Классификатор ОКВЭД (ОК 029-2014). Налоговая служба изменила имеющиеся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП коды видов деятельности на новые (по ОКВЭД). Необходимо ли организациям и предпринимателям подавать заявление в ИФНС об изменении ОКВЭД? В каких случаях?

    В соответствии с Приказом ФНС России «Об изменении кодов» от 25 мая 2016 года № ММВ-7-14/333@ с 11 июля 2016 года при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей применяются новые коды ОКВЭД ОК 029-2014.

    Приведение сведений о видах экономической деятельности у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, внесенных в ЕГРЮЛ и ЕГРИП до 11 июля 2016 года, осуществлено автоматически с учетом переходных ключей между ОКВЭД КДЕС Ред. 1 и ОКВЭД 2 КДЕС Ред. 2, разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации.

    Обязанность в представлении заявлений об изменении ОКВЭД у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отсутствует.

    Необходимость в представлении заявления об изменении ОКВЭД возникает у юридического лица и индивидуального предпринимателя в случае принятия им решения о внесении изменений в сведения об ОКВЭД.

    При выявлении юридическим лицом ошибок при перекодировке кодов ОКВЭД рекомендуем обратиться с заявлением в простой письменной форме в Межрайонную ИФНС России № 23 по Красноярскому краю, расположенную по адресу: г. Красноярск, ул. Партизана Железняка, д. 46.

    Автодилер в рамках рекламной кампании производит работы по ремонту автомобилей клиентов со значительной скидкой. За это он получает от дистрибьютера бонус в виде денежной премии либо компенсацию стоимости использованных запасных частей. Услуги по ремонту автомобилей переведены на ЕНВД. Будут ли полученные от дистрибьютера премия либо компенсация стоимости запасных частей также считаться доходами от деятельности, переведенной на ЕНВД?

    В соответствии с гл. 26.3 «Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) на уплату единого налога на вмененный доход могут переводиться налогоплательщики, осуществляющие виды предпринимательской деятельности, перечень которых приведен в п. 2 ст. 346.26 Кодекса, в том числе деятельность в сфере оказания услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств.

    Согласно п. 4 ст. 346.26 Кодекса уплата организациями единого налога на вмененный доход предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на прибыль организаций в отношении прибыли, полученной от предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом на вмененный доход.

    Из вопроса следует, что получение организацией, осуществляющей деятельность по оказанию услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств, от дистрибьютера скидок (премий, бонусов) за выполнение определенных условий в рамках рекламной кампании связано с осуществлением предпринимательской деятельности, в отношении которой применяется система налогообложения в виде ЕНВД. В связи с этим доходы, полученные в виде премий и бонусов, подлежат налогообложению в рамках деятельности, подпадающей под уплату единого налога на вмененный доход (аналогичная позиция изложена в письмах Минфина России, например, от 01.07.2009 г. № 03-11-06/3/178, от 15.05.2009 г. № 03-11-06/3/136 в отношении деятельности в сфере розничной торговли).

    Материал предоставлен УФНС России по Красноярскому краю

  • Рубрика Актуальное интервью: Изменения в порядке одобрения крупных сделок и сделок с заинтересованностью 27 января 2017

    С 1 января 2017 г. применяется Федеральный закон от 03.07.16 г. № 343-ФЗ (далее — Закон № 343-ФЗ), который вносит поправки в Федеральный закон от 26.12.95 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и Федеральный закон от 08.02.98 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

    Закон направлен на совершенствование институтов крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, в деятельности хозяйственных обществ. Вашему вниманию наш эксперт — юрист частной практики Колесников Виктор Алексеевич.


    — Виктор Алексеевич, какие должны быть критерии крупных сделок?

    — Характер сделки – говорить о крупности сделки можно в случае, если общество совершает хотя бы одно из действий:

    – прямо или косвенно приобретает имущество (в т. ч. более 30 % акций публичного АО);

    – отчуждает имущество или хотя бы просто сталкивается с возможностью его отчуждения;

    – передает имущество во временное владение и (или) пользование (в частности, выступает в роли арендодателя по договору аренды);

    – предоставляет право использовать объект интеллектуальной собственности (действует в качестве лицензиара по лицензионному договору). (п. 1 ст. 46 Закона об ООО, п. 1 ст. 78 Закона об АО).

    Цена или стоимость имущества по сделке – при приобретении имущества его цена должна составлять не менее 25 процентов балансовой стоимости активов общества на последнюю отчетную дату.

    Если общество отчуждает имущество, то 25 и более процентов стоимости активов должна составлять хотя бы одна из величин:

    – балансовая стоимость имущества;

    – цена отчуждения.

    Если общество выступает в роли арендодателя, то не менее 25 процентов стоимости активов должна составлять балансовая стоимость объекта аренды.

    Особый случай когда общество приобретает более 30 процентов акций публичного АО. В такой ситуации как минимум 25 процентов стоимости активов должна составлять цена не только приобретаемых акций, но и всех акций ПАО, которые может потребоваться купить в будущем по правилам главы XI.1 Закона об АО (п. 2 ст. 46 Закона об ООО, п. 1.1 ст. 78 Закона об АО).

    — А если сделка выходит за пределы обычной хозяйственной деятельности общества?

    — В качестве крупной сделки не может выступать сделка, если: ее принято совершать в обществе либо в иных организациях с аналогичными видами деятельности (независимо от того, заключало ли общество такую сделку раньше) и при этом она не прекращает деятельность общества, не изменяет ее вид или масштабы. На это указывают пункт 8 статьи 46 Закона об ООО, пункт 4 статьи 78 Закона об АО.

    — Каковы основания для исключения из режима крупных сделок?

    — Закон конкретизирует ситуации, когда не требуется одобрять сделку, формально имеющую признаки крупной. Для всех хозяйственных обществ предусмотрено пять таких случаев (п. 7 ст. 46 Закона об ООО, п. 3 ст. 78 Закона об АО):

    Общество состоит из одного участника (акционера с правом голоса), который одновременно выполняет функции единственного генерального директора.

    Права на имущество переходят при реорганизации общества, в том числе по договору о слиянии или о присоединении.

    Общество обязано совершить сделку в силу закона и по заранее определенной цене. В частности, оно заключает публичный договор на тех же условиях, что и по другим заключенным публичным договорам.

    Общество приобретает акции (эмиссионные ценные бумаги, конвертируемые в акции) публичного АО на условиях обязательного предложения.

    Общество совершает сделку на условиях предварительного договора и при этом: он предусматривает все сведения, которые должно содержать решение об одобрении сделки, и ранее общество одобрило его заключение.

    Для ООО по-прежнему будет действовать дополнительное исключение: если к обществу переходит доля (часть доли) в его уставном капитале, то правила о крупных сделках не применяются (абз. 3 п. 7 ст. 46 Закона об ООО).

    Согласно части 2 ст. 78 Закона об АО совет директоров общества утверждает заключение о крупной сделке, в котором должны содержаться в том числе информация о предполагаемых последствиях для деятельности общества в результате совершения крупной сделки и оценка целесообразности совершения крупной сделки. Такое заключение впоследствии включается в материалы, предоставляемые акционерам при подготовке к проведению общего собрания, на котором рассматривается вопрос о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки.

    При отсутствии совета директоров (наблюдательного совета) заключение о крупной сделке утверждается единоличным исполнительным органом АО.

    — Какие изменения в части решения об одобрении крупной сделки?

    — Конкретизированы требования к содержанию решения о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки. В частности, установлено, что решение может содержать указание на минимальные и максимальные параметры условий крупной сделки (верхний предел стоимости покупки имущества или нижний предел стоимости продажи имущества) или порядок их определения; согласие на совершение ряда аналогичных сделок; альтернативные варианты условий крупной сделки; согласие на совершение крупной сделки при условии совершения нескольких сделок одновременно (часть 3 ст. 46 Закона об ООО, часть 4 ст. 79 Закона об АО).

    Кроме того, решение о согласии на совершение крупной сделки может содержать срок, в течение которого оно действительно. Если же такой срок в решении не указан, то согласие считается действующим в течение одного года с даты его принятия, за исключением случаев, если иной срок вытекает из существа и условий крупной сделки, на совершение которой было дано согласие, либо обстоятельств, в которых давалось согласие.

    — Что изменилось в правилах признания крупной сделки недействительной?

    — Правила оспаривания крупных сделок приведены в соответствие с общей нормой пункта 1 статьи 173.1 ГК РФ (недействительность сделок, совершенных без необходимого в силу закона согласия). Теперь в требованиях об оспаривании крупной сделки может быть отказано лишь в случае, если:

    – сделка в последующем получила необходимое согласие;

    – не доказано, что другая сторона по сделке знала или заведомо должна была знать о том, что сделка для общества являлась крупной и/или об отсутствии надлежащего согласия.

    Требование о признании крупной сделки недействительной теперь может быть заявлено не только обществом или его акционером/участником, но и членом совета директоров. При этом требовать признания недействительности крупных сделок смогут не любые акционеры/участники, а лишь владеющие в совокупности не менее чем 1 % акций/ голосов (п. п. 4, 5 ст. 46 Закона об ООО, п. п. 6, 6.1. ст. 79 Закона об АО).

    — Какие новшества коснулись сделок с заинтересованностью?

    — Решено не использовать понятие «аффилированные лица». Вместо этого применяются сочетания «контролирующее лицо» и «подконтрольное лицо (подконтрольная организация)», определенные в Законе о рынке ценных бумаг:

    – контролирующее лицо (имеющее право распоряжаться более 50 % голосов в ООО, право назначить более 50 % членов коллегиального органа, а также лицо на должность директора);

    – подконтрольное лицо (подверженное прямому или косвенному контролю со стороны контролирующего лица).

    Предварительное одобрение сделки с заинтересованностью заменили на извещение о предстоящей сделке. Компания должна будет лишь извещать о готовящейся сделке членов совета директоров, а также:

    – в обществах с ограниченной ответственностью – незаинтересованных участников (п. 3 ст. 45 Закона об ООО);

    – в акционерных обществах – членов правления.

    Исключения будут, когда в сделке заинтересованы все члены совета директоров или когда он не создан. В таких ситуациях уведомлять нужно членов правления и акционеров (п. 1.1. ст. 81 Закона об АО).

    Правда, одобрить сделку (получить согласие на ее совершение) все же придется, если этого потребует генеральный директор, член правления, член совета директоров или участник с долей не менее чем 1 процент уставного капитала общества (акционер с 1 процентом голосующих акций).

    В остальных случаях одобрение сделки (как предварительное, так и последующее) – это право общества, а не обязанность (п. 4 ст. 45 Закона об ООО, п. 1 ст. 83 Закона об АО).

    Увеличен порог стоимости предмета сделок, которые могут быть одобрены только общим собранием. Такой порог будет составлять 10 % балансовой стоимости активов, вместо 2 %, как это установлено действующими редакциями Закона об АО и Закона об ООО.

    — Расширен перечень сделок, на которые не распространяются правила о сделках с заинтересованностью.

    — Кроме тех, что были указаны ранее, теперь в виде исключения предусмотрены и следующие сделки:

    – совершаемые в процессе обычной хозяйственной деятельности общества, если обществом неоднократно в течение длительного периода времени на схожих условиях совершаются аналогичные сделки, в совершении которых не имеется заинтересованности;

    – по размещению путем открытой подписки облигаций или приобретению обществом размещенных им облигаций;

    – заключенные на тех же условиях, что и предварительный договор, если такой договор был одобрен в качестве сделки с заинтересованностью;

    – заключаемые на открытых торгах или по результатам открытых торгов, если условия проведения таких торгов или участия в них предварительно утверждены советом директоров общества;

    – предметом которых является имущество, цена или балансовая стоимость которого составляет не более 0,1 процента балансовой стоимости активов общества.

    — Какие изменения произошли в рамках признания сделки с заинтересованностью недействительной?

    — Правила оспаривания сделок с заинтересованностью приведены в соответствие с пунктом 2 статьи 174 ГК РФ, в соответствии с которым сделка с заинтересованностью может быть признана недействительной, если доказаны следующие обстоятельства:

    – наличие ущерба интересам общества вследствие ее совершения;

    – контрагент знал или должен был знать о том, что сделка является сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность и/или о том, что не получено согласие на ее совершение.

    Вводится презумпция наличия ущерба интересам общества. Ущерб предполагается при одновременном наличии следующих обстоятельств:

    – отсутствует согласие или последующее одобрение;

    – общество ранее не предоставило по требованию истца информацию о совершенной сделке с заинтересованностью.

    Требовать признания сделки недействительной теперь сможет общество, член совета директоров, а также акционеры/участники, владеющие в совокупности не менее чем 1 % в уставном капитале общества.

  • Рубрика Обрати внимание: Отчетность в Пенсионный фонд России в 2017 году 27 января 2017

    С 1 января 2017 года организации представляют в Пенсионный фонд Российской Федерации два вида отчетности: сведения о застрахованных лицах представляются ежемесячно (СЗВ-М) и сведения о страховом стаже застрахованного лица – ежегодно.

    Сведения о начисленных страховых взносах организации должны представлять ежеквартально в органы Федеральной налоговой службы.

    Данные о начисленных страховых взносах будут учитываться на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц на основании данных, представленных налоговыми органами.

    Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М) необходимо представлять в территориальные органы ПФР ежемесячно не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом (месяцем). Если последний день срока приходится на выходной или нерабочий праздничный день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

    Таким образом, последними датами сдачи отчетности по форме СЗВ-М в 2017 году являются 15 февраля, 15 марта, 17 апреля, 15 мая, 15 июня, 17 июля, 15 августа, 15 сентября, 16 октября, 15 ноября, 15 декабря, 15 января 2018 года.

    Сдавать отчет по форме СЗВ-М организации и ИП, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, обязаны в территориальные органы ПФР. Такая обязанность закреплена в 2017 году в пункте 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

    В этом же Законе предусмотрена и ответственность в виде штрафов за несвоевременную сдачу СЗВ-М. В статье 17 Закона сказано, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений влечет штраф в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

    ВАЖНО! Если численность сотрудников превышает 25 человек, отчетность необходимо представлять в электронном виде с усиленной квалифицированной электронной подписью. Если в 2017 году организация или ИП не будут исполнять обозначенное требование по способу сдачи СЗВ-М, то ПФР будет вправе наложить штраф – 1000 рублей в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ.

    Сведения о страховом стаже застрахованного лица представляются организацией один раз в год, по итогам отчетного периода (года).

    Отчетность необходимо представить в территориальные органы ПФР не позднее 1 марта года, следующего за отчетным. То есть срок первого отчета о страховом стаже – 1 марта 2018 года.

    Внимание: при ликвидации организации или назначении пенсии сотруднику форма представляется в межрасчетный период.

    При снятии с регистрационного учета сведения о страховом стаже застрахованного лица организация должна представить в территориальные органы ПФР не позднее дня представления документов для государственной регистрации в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

    Обратите внимание, что на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации www.pfrf.ru в свободном доступе размещены программы для подготовки и проверки отчетности, которые в значительной степени облегчают процесс подготовки и сдачи отчетности для плательщиков страховых взносов.

    Начальник управления организации персонифицированного учета
    ОПФР по Красноярскому краю Елена Полещук